НДС на импорт, контроль маркетплейсов и защита прав покупателей

Февраль 2026 года оказался насыщенным для розничного рынка. Правительство определилось с регулированием платформенной экономики, а Федеральная антимонопольная служба разработала механизмы контроля за маркетплейсами. Одновременно власти обсуждают введение НДС на зарубежные товары, а Конституционный суд защитил право покупателей на дистанционный возврат. Разбираем ключевые события месяца.

ФАС берет цифровые платформы под контроль

Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления о контроле за соблюдением требований закона о платформенной экономике. Документ, который должен вступить в силу в октябре одновременно с основным законом, наделяет службу полномочиями по проверке обоснованности блокировки личных кабинетов продавцов, получения согласия на скидки за их счет и соблюдения равных условий продвижения в поисковой выдаче.

Советник VERBA LEGAL Никита Жемчугов отмечает, что консолидация надзора за цифровыми гигантами в одних руках должна обеспечить единообразие правоприменительной практики. Контроль будут осуществлять без плановых проверок. Основанием для внеплановых станут индикаторы риска, разработанные ФАС совместно с Минэкономразвития. Это позволит автоматически запускать проверки при выявлении потенциальных нарушений.

Проект предусматривает и цифровые инструменты: профилактические визиты и осмотры можно будет проводить дистанционно через приложение «Инспектор». Кроме того, вводится показатель эффективности контроля - отношение суммы наложенных штрафов к общему обороту сделок на платформе. Его планируют ежегодно снижать на 0,001%, что должно стимулировать регулятора повышать качество надзора.

ФАС также будет публиковать официальные разъяснения, если получит пять и более однотипных вопросов от участников рынка. Руководитель коммерческой практики ALUMNI Partners Александр Муравин подчеркивает, что такие письма фактически формируют дополнительную регуляторную практику. Основными инструментами службы станут консультирование и предостережения. Решения ФАС можно будет обжаловать в течение тридцати календарных дней, причем заявление подается исключительно в электронной форме через «Госуслуги» с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Конституционный суд защитил дистанционный возврат

Конституционный суд рассмотрел жалобу покупателя, который приобрел товар в интернет-магазине, но не смог вернуть его через пункт выдачи. Представитель магазина потребовал личного визита, а расходы на дорогу до ближайшей точки сети оказались сопоставимы со стоимостью товара.

КС нашел пробелы в законе «О защите прав потребителей» и указал, что положения статьи 26.1 позволяют продавцам злоупотреблять своим положением, устанавливая правила, которые делают возврат экономически невыгодным. Законодателю предписали внести изменения. До этого момента покупатель может вернуть качественный товар любым способом, включая отправку почтой или через перевозчика, а продавец обязан обеспечить возможность проверить состояние товара при получении. Риск повреждения товара при пересылке возложили на покупателя.

Партнер Orchards Алексей Станкевич отмечает, что КС сформулировал важный принцип: если канал продажи дистанционный, то и механизм возврата должен быть дистанционным. При этом суд предусмотрел баланс интересов, обязав покупателя обеспечить возможность проверки состояния товара продавцом, например с помощью видеофиксации. От того, как именно законодатель сформулирует новые нормы, будет зависеть, не станет ли дистанционный возврат инструментом злоупотреблений со стороны недобросовестных покупателей.

Маркетплейсы подключаются к реестрам Роспатента

Онлайн-платформы получат доступ к ресурсам Роспатента для проверки продавцов на нарушения интеллектуальной собственности. Мера направлена на предотвращение оборота контрафакта. Сейчас платформы используют открытые реестры и платные базы данных, а новый механизм должен упростить и частично автоматизировать модерацию карточек товаров.

Старший юрист практики интеллектуальной собственности АЛРУД Илья Ходаков поясняет, что прямой доступ к реестрам ускорит проверку товаров и позволит маркетплейсам снизить временные и финансовые затраты. Однако главная проблема связана со спецификой оборота исключительных прав: система Роспатента показывает, кому принадлежит право, но не позволяет проследить цепочку договоров, по которым товар оказался у конкретного продавца. Если товар продает не правообладатель и у продавца нет зарегистрированной лицензии, модератору приходится вручную проверять основания для использования интеллектуальной собственности.

Старший юрист Seven Hills Legal и патентный поверенный Наталия Спицына считает, что предложенный механизм в большей степени поможет правообладателям товарных знаков. Нарушение прав на изобретения или полезные модели выявлять значительно сложнее, поскольку для этого требуется детальный анализ формулы патента и характеристик товара. Полностью автоматизированный механизм проверки таких объектов представить сложно. Кроме того, сохраняется неопределенность в сроках удаления карточек: на практике между подачей претензии и блокировкой карточек товаров проходит время, за которое продавец успевает реализовать значительный объем контрафакта.

Советник практики интеллектуальной собственности Melling, Voitishkin & Partners Марина Арзрумцян добавляет, что пока законодательство не обязывает маркетплейсы проверять товары на предмет контрафакта, а суды освобождают их от ответственности как информационных посредников. Ситуация может измениться: в январе Конституционный суд начал проверку сложившейся практики по жалобе издателя настольных игр Hobby World. Признание статьи 1253.1 ГК неконституционной способно подтолкнуть маркетплейсы к созданию полноценной инфраструктуры для борьбы с контрафактом.

Конфликт банков и маркетплейсов

В ноябре сенаторы предложили запретить торговым площадкам предоставлять клиентам скидки при условии оплаты через собственный банк. Центробанк поддержал инициативу и предложил внедрить открытую модель участия в программах скидок, при которой все банки смогут на равных условиях предлагать покупателям свои условия. Глава Минэкономразвития Максим Решетников выступает за подписание меморандума: маркетплейсы должны отображать на витрине цену товара, не зависящую от способа оплаты, а скидки, кешбэки и бонусы показывать отдельно.

Старший юрист практики международного коммерческого права Melling, Voitishkin & Partners Денис Ежов отмечает, что наиболее действенным вариантом будет именно специальный нормативный акт. Цены на товары не должны зависеть от оплаты через сервис самой платформы или ее партнерского банка, а сторонние банки не должны сталкиваться с ограничениями.

НДС на зарубежные товары

Минфин предложил поэтапно вводить НДС на зарубежные товары на маркетплейсах: ставка в 2027 году должна составить 5% и вырасти до 20% к 2030 году. Минпромторг выступил за более жесткий вариант - полный НДС 22% уже со следующего года. Глава министерства Антон Алиханов считает, что это создаст более справедливые условия для российских и иностранных продавцов. Минэкономразвития поддерживает ускоренное введение налога.

Советник налоговой практики ALUMNI Partners Михаил Голованев полагает, что идея будет реализована. Вопрос в итоговой конструкции и в том, будет ли поэтапное повышение. Для потребителя это, скорее всего, означает рост цен, поэтому постепенное увеличение ставки выглядело бы предпочтительным. Юрист также отмечает, что на маркетплейсы возлагается все больше функций по обеспечению уплаты налогов в бюджет, включая контроль за случаями дробления бизнеса.

Традиционная розница против маркетплейсов

Ассоциации производителей продуктов питания и ретейлеров потребовали распространить на онлайн-платформы нормы закона о торговле в части продажи продовольствия. Они просят запретить маркетплейсам реализовывать продукты по комиссионной модели и обязать их сначала выкупать товар у поставщиков. Маркетплейсы с этим не согласны: отказ от комиссионной схемы ударит по малому бизнесу и повлечет многомиллиардные расходы для самих платформ. Предложение не поддерживает и ФАС. Юристы считают, что инициатива вряд ли получит поддержку правительства, поскольку комиссионную модель использует большинство платформ, а ее запрет приведет либо к отказу от продажи продуктов питания, либо к росту цен.

Офлайн-торговля сжимается

За 2025 год доля розничной торговли в сегменте моды снизилась в торговых центрах на 10-15%. По прогнозам Союза торговых центров, в этом году могут закрыться 15-20% точек фешен-ретейла, а около 10% торговых центров в ближайшие 2-3 года закроются или будут перепрофилированы. Партнер АЛРУД Александр Клещев отмечает, что крупные банки уже активно обращают взыскание на торговые центры, становятся их собственниками или берут объекты под управление. Для банков это непрофильные активы, а значит, волна продаж таких объектов - вопрос ближайшего времени.

Банк России включил развитие маркетплейсов и их влияние на инфляцию в направления экономических исследований на 2026-2028 годы. Цифровизация меняет поведение потребителей и производителей и влияет на гибкость ценообразования. Регулятор также отмечает, что цифровая трансформация уже привела к появлению новых игроков и формированию новых институтов через децентрализованные финансы.

Февральские события показывают, что государство последовательно выстраивает систему регулирования платформенной экономики. Контроль за блокировкой карточек товаров, доступ к реестрам интеллектуальной собственности, выравнивание налоговых условий для российских и иностранных продавцов - все это звенья одной цепи. В этой логике мониторинг контрафакта онлайн становится не разовой акцией, а частью регулярного комплаенса для маркетплейсов. А с учетом того, что ФАС получит право проводить внеплановые проверки на основании индикаторов риска, платформам придется выстраивать внутренние процедуры, способные выдержать регуляторный аудит в любой момент.

О компании IQ Technology

IQ Technology — международное юридическое агентство, специализирующееся на предоставлении услуг в области защиты интеллектуальной собственности, товарных знаков и электронной торговли. Мы работаем с клиентами по всему миру, представляя интересы компаний по вопросам интеллектуальной собственности, анализу рисков, спорам о копировании и защите бренда на маркетплейсах и сайтах.